الجامعة الإسلامية بالمدينة المنورة :: 18-20 شوال 1430هـ
التعريف بالمؤتمر:
الحمد لله رب العالمين ، والصلاة والسلام على أشرف الأنبياء والمرسلين نبينا محمد ، وعلى آله وعلى صحبه أجمعين .. وبعد:
فإن للوقف دوره المؤثر في نهوض المؤسسات الاجتماعية بأعمالها ، وتحقيق نهضة الأمة وقيام حضارة إسلامية قوية ذات مصادر تمويلية دائمة , ولن يحقق الوقف أهدافه أو يبلغ غاياته إلا في ظل إدارة واعية ، وأطر منضبطة ، تنطلق من الثوابت الإسلامية ، وتراعي المتغيرات الحضارية ، لتحقق التوازن المنشود بين إدارة الوقف وما يبتغياه من خير ونفع عام ، وتعالج ما يواجهه من مشكلات.
ومن هنا جاءت فكرة عقد هذا المؤتمر بعنوان : الوقف الإسلامي (اقتصاد ، وإدارة ، وبناء حضارة ) في رحاب الجامعة الإسلامية بالمدينة المنورة ، بالتعاون والتنسيق مع وزارة الشؤون الإسلامية والأوقاف والدعوة والإرشاد ، وذلك امتداداً لدور الجامعة الإسلامية في نشر العلم الشرعي المؤصل المبني على هدي الكتاب والسنة وفق منهج السلف الصالح – رحمهم الله –.
وفي انعقاد المؤتمر الثالث للوقف بالمدينة المنورة ، عودة بالوقف إلى جذوره الأولى وموطنه الأصلي، حيث انعقد أول وقف في الإسلام على أرض المدينة المنورة ، وحيث كانت المدينة المنورة على امتداد تاريخها الإسلامي الأم الرؤوم للوقف ، وحيث ينعقد الأمل على مؤتمر المدينة المنورة في العودة بالوقف إلى سابق عهود ازدهاره ، والعودة بضوابطه وقواعده وأحكامه إلى مصادرها الأصلية وموقعها من الكتاب والسنة .
ولسوف يكون هذا المؤتمر –بمشيئة الله تعالى – إضافة حقيقية غير مسبوقة لما لم يتم بحثه في المؤتمرين السابقين، وتواصلاً معهما في إكمال البناء الاقتصادي والإداري والحضاري للوقف الإسلامي.
وإن الجامعة الإسلامية وهي تجند طاقاتها وإمكاناتها دائماً لخدمة الإسلام وقضايا المسلمين يسعدها بالتعاون والتنسيق مع وزارة الشؤون الإسلامية والأوقاف والدعوة والإرشاد أن تدعو إلى عقد هذا المؤتمر في رحابها لاستيفاء واستكمال المحاور المتعلقة بالأوقاف وإثراء جوانبه وقضاياه بمزيد من البحث العلمي النافع والتوصيات المفيدة.
ولسوف يحظى المؤتمر بإذن الله تعالى باهتمام ولاة أمر البلاد وفقهم الله لما لهم من الاهتمام البالغ بتفعيل دور الوقف واستعادة مكانته ونفعه في أشر ف بقاع الدنيا بلاد الحرمين الشريفين وغيرها.
أهداف المؤتمر:
1 ) الإفادة من التجارب الخارجية في إدارة أصول الوقف.
2 ) إدارة الأموال الموقوفة بطريقة فنية وبضوابط وبأسس تجارية شرعية.
3 ) صيانة الأوقاف الإسلامية من الأفكار والتي تنحرف بها عن مسارها الصحيح ، وأهدافها السامية ، وإبعادها عن الفلسفات الاشتراكية والعلمانية والقومية.
4 ) تشجيع العمل الخيري الوقفي الطوعي يحفّز همم المسلمين عامة وذي الطول خاصة على تفهّم رسالة الوقف والإسهام في زيادة أصوله.
5 ) درء مساوئ مركزية اتخاذ القرار بشأن التصرف في أعيان الأوقاف واستغلالها.
6 ) التقليل من احتمالات ظهور الفساد أو الخطأ في اتخاذ القرار الاستثماري لأعيان الوقف.
وفي هذا الشأن ينبه المؤتمر إلى أمرين هما:
أولهما: أنّ تبنّيه الدعوة إلى خصخصة ملكية أعيان الوقف لا تعني نقل ملكية هذه الأعيان إلى الأفراد أو القطاع الخاص ، بل تعني إعادة هذه الملكية إلى أصلها التشريعي يجعل هذه الأعيان في حكم ملك الله تعالى ، ويمنع الملكية العامة لها.
والثاني: أنّ تبنِّى المؤتمر الدعوة إلى خصخصة إدارة أعيان الوقف لا تعني غلَّ يد الدولة عن رقابة أعمال المؤسسات الوقفية ، بل تعني تحجيم مساحة التدخل الرقابي الحكومي في أعمال المؤسسات الوقفية ووضع الضوابط الكفيلة بضبط أعمال وتصرفات الإدارات الخاصة للأوقاف.
محاور المؤتمر:
المحور الأول : حقيقة الملكية من أعيان الوقف:
1 ) الوقف بين حكم ملك الله تعالى والملكية العامة.
2 ) ملكية أعيان الوقف بين مقاصد التشريع ومثالب السيطرة.
3 ) استبدال أعيان الوقف بين المصلحة والاستيلاء.
4 ) ملكية أعيان الوقف ودور الأجيال المقبلة في تحقيق مقاصده.
5 ) استقلالية أعيان الوقف عن المال العام (الوسائل والغايات).
6 ) قصور الحماية الجنائية لأعيان الوقف وأثره على اندثاره.
7 ) أعيان الوقف بين الأصول الرأسمالية الخاصة والأصول الاجتماعية العامة.
المحور الثاني: إلغاء الوقف بين المكاسب والخسائر الوطنية:
1 ) الوقف الأهلي كوثيقة تأمين لصالح الذريِّة.
2 ) الوقف الخيري كقناة ادخار طوعي لخدمة أغراض التنمية.
3 ) خطورة إلغاء الوقف واندثاره على ساحة العمل الخيري في المجتمع.
4 ) المحصلة النهائية لإلغاء الوقف في قوانين بعض الأقطار الإسلامية.
5 ) إلغاء الوقف وتفاقم العجز في الميزانية العامة للدولة.
6 ) الوقف الخيري ودوره في تغطية وجوه الإنفاق العام الخدمي.
7 ) الوقف ودوره في تمويل المرافق الخدمية عند عجز الميزانية العامة للدولة.
8 ) الوقف وإعادة توزيع الثروة لصالح الفقراء.
9 ) الوقف والحفاظ على الملكية الخاصة من التفتت والضياع.
10) اقتصاديات الوقف.
المحور الثالث: الإصلاح الإداري المنشود للوقف:
1 ) اتساع دور الدولة وانعكاساته السلبية على إدارة ورقابة الوقف.
2 ) الوقف بين الإهمال وتدني الكفاءة الإدارية لتطويره.
3 ) الوقف بين قيود الدولة وتدخلها المباشر في إدارته (الأسباب والنتائج).
4 ) الوقف بين استيلاء الدولة على ريعه وإدارتها لأعيانه.
5 ) الوقف بين التنظيم القانوني في الأقطار الإسلامية والتجارب الغربية.
6 ) ولاية الدولة على الوقف بين الرقابة والاستيلاء.
7 ) احتكار الحكومات الإسلامية لإدارة الأوقاف (الأسباب والنتائج).
8 ) استقلالية القرار الإداري كحافز لنمو الوقف الخيري.
9 ) إدارة الأوقاف على أسس اقتصادية (الطرق والأساليب).
10) ولاية الدولة على الوقف بين الرقابة والتصرف المطلق في أصوله.
11) ولاية الدولة على الوقف وتفريغه من مضمونه الاجتماعي.
12) ولاية الدولة كسبب لتقوقع الوقف داخل دور العبادة وحدها.
13) ضرورات توجيه الإصلاح التشريعي المنشود للوقف إلى احترام إرادة الواقفين.
14) ضرورات توجيه الإصلاح التشريعي المنشود للوقف إلى النواحي الإجرائية المنظمة للتقاضي في دعاواه وحسم المنازعات فيه.
15) المنهج الإسلامي في حل منازعات الوقف.
16) مرونة الفقه الإسلامي في إدارة الأوقاف (نماذج وآليات).
17) يد الناظر على الوقف بين الأمانة والضمان من المنظورين الشرعي والنظامي.
18) الأوقاف بين مركزية ولا مركزية الإدارة.
19) نحو صياغة نظام (قانون) نموذجي للوقف الإسلامي.
20) الإطار النظامي (القانوني) الأمثل للمؤسسات الوقفية كقطاع اقتصادي مستقل.
المحور الرابع: الوقف وتجديد الحضارة الإسلامية:
1 ) النتائج المترتبة على تهميش الوقف الإسلامي.
2 ) المقاصد الشرعية للوقف الإسلامي تأصيلاً وتطبيقاً.
3 ) دور الوقف في تحقيق التكافل الاجتماعي.
4 ) دور الوقف في تعزيز التقدم الحضاري.
5 ) دور الوقف في تعزيز التقدم المعرفي.
6 ) الوقف الإسلامي وعمارة الحرمين الشريفين.
7 ) أوقاف المدينة المنورة وبناء المجتمع المتراحم.
8 ) أوقاف المدينة المنورة والنهضة العلمية في رحابها.
9 ) الحضارة الإسلامية بين ازدهار الوقف واندثاره.
10) الوقف والحدّ من التفاوت الطبقي في المجتمع.
وآخر دعوانا أن الحمد لله ربّ العالمين ، وصلى الله وسلَّم على نبيّنا محمد وعلى آله وعلى صحبه أجمعين.
لغة المؤتمر:
اللغة العربية واللغة الإنجليزية.
شروط تقديم البحوث العلمية :
• أن يكون البحث أحد مواضيع محاور المؤتمر .
• أن تتوفر في البحث شروط البحث العلمي ومعاييره .
• ألا يكون البحث قد سبق نشره أو قدم في مؤتمرات أو فعاليات سابقة.
• ألا يزيد عدد صفحات البحث عن ( 40 ) صفحة حجم ( A4 ) بما في ذلك الهوامش و المراجع والملاحق .
• يقدم العمل في ثلاث نسخ مكتوبة على الكمبيوتر و ترسل في قرص ممغنط (Diskette ) أو في شكل ملف مرفق عبر البريد الإلكتروني أو بالبريد العادي ويشترط أن تكون مكتوبة على برنامج ( Microsoft Word ) على أن يكون الخط بالعربية ( Traditional Arabic ) مقاسه: 16 أما الإنجليزية فنوع الخط ( Times New Roman ) مقاسه: 14 بالنسبة لهوامش الصفحة من الأعلى و الأسفل (2.54) و من اليمين ( 1.5سم ) و من اليسار ( 2.5سم ).
• ترسل ملخصات الأبحاث في موعد أقصاه 25/03/1429هـ الموافق 02/04/2008م على أن لا تتجاوز الملخصات من (200 – 400) كلمة.
• ترسل الأبحاث في موعد أقصاه 25/05/1429هـ الموافق 30/05/2008م .
• يخطر المشاركون باستلام بحوثهم في حينه.
• للجنة العلمية تصحيح بعض المعلومات والمصطلحات متى لزم ذلك.
• تخضع الملخصات والبحوث للتقويم من قبل محكمين.
• يرفق الباحث ملخصاً لسيرته الذاتية في حدود صفحة واحدة.
عنوان المراسلة للمؤتمر
تكون جميع المراسلات باسم معلي مدير الجامعة رئيس اللجنة العلمية للمؤتمر
أ.د.محمد بن علي العقلا
على العنوان التالي :
الجامعة الإسلامية - المدينة المنورة
تلفاكـس: 8475540 - 4 – 00966
صنـدوق بريـد: ص. ب. 170
البريد الإلكتروني: awkaf3@iu.edu.sa
